Sabtu, 07 April 2018

STUDI EKSKURSI "TOPKAPI PALACE"


BAB I

Sejarah

Kompleks istana terletak di Seraglio Point ( Sarayburnu ), sebuah tanjung yang menghadap ke Golden Horn , di mana Selat Bosphorus bertemu dengan Laut Marmara . Datarannya berbukit dan istana itu sendiri terletak di salah satu titik tertinggi yang dekat dengan laut. Selama zaman Yunani dan Bizantium, acropolis dari kota Yunani kuno Byzantion berdiri di sini.

Setelah penaklukan Sultan Mehmed II ke Istanbul pada tahun 1453, Istana Besar Konstantinopel sebagian besar hancur. Pengadilan Ottoman awalnya didirikan di Istana Lama ( Eski Saray ), hari ini situs Universitas Istanbul di Beyazit Square. Mehmed II memerintahkan pembangunan Istana Topkapi dimulai pada tahun 1459. Menurut sebuah laporan dari sejarawan kontemporer Critobulus dari Imbros, sang sultan "berhati-hati untuk memanggil para pekerja terbaik dari mana-mana - tukang batu dan tukang batu dan tukang kayu ... Karena ia membangun besar bangunan yang layak dilihat dan harus dalam segala hal bersaing dengan yang terbaik dan terbaik di masa lalu. " Akun berbeda tentang kapan pembangunan inti dalam istana dimulai dan selesai. Kritovolous memberikan tanggal 1459–1465; sumber lain menyarankan konstruksi selesai pada akhir 1460-an.

Mehmed II mendirikan tata letak dasar istana. Tempat pribadinya akan terletak di titik tertinggi tanjung. Berbagai bangunan dan paviliun mengelilingi inti terdalam dan berakhir di tanjung menuju pantai Bosphorus . Seluruh kompleks dikelilingi oleh tembok tinggi, beberapa di antaranya tanggal kembali ke acropolis Bizantium. Tata letak dasar ini mengatur pola renovasi dan ekstensi masa depan. Tata letak dan penampilan Istana Topkapi adalah unik di antara tidak hanya wisatawan Eropa, tetapi juga istana Islam atau oriental. Wisatawan Eropa menggambarkannya sebagai "tidak teratur, asimetris, non-aksial, dan proporsi yang tidak monumental". Ottoman menyebutnya "The Palace of Felicity". Kehidupan sehari-hari yang ketat, seremonial, dan terkodifikasi memastikan pengasingan kekaisaran dari seluruh dunia. Salah satu prinsip utama adalah pengamatan keheningan di halaman dalam. Prinsip pengucilan kekaisaran adalah tradisi yang dikodifikasikan oleh Mehmed II pada 1477 dan 1481 dalam Kode Kanunname , yang mengatur urutan peringkat pejabat pengadilan, hierarki administrasi, dan masalah protokol. Prinsip pengasingan meningkat seiring waktu tercermin dalam gaya konstruksi dan pengaturan berbagai aula dan bangunan. Para arsitek harus memastikan bahwa bahkan di dalam istana, sultan dan keluarganya dapat menikmati privasi dan keleluasaan maksimum, memanfaatkan jendela-jendela panggang dan membangun lorong-lorong rahasia.

Belakangan sultan membuat berbagai modifikasi pada istana, meskipun tata letak dasar Mehmed II sebagian besar sudah dipraktekkan. Istana itu secara signifikan diperluas antara 1520 dan 1560, pada masa pemerintahan Suleyman the Magnificent . Kekaisaran Ottoman telah berkembang pesat dan Suleyman ingin kediamannya mencerminkan kekuatannya yang terus tumbuh. Arsitek utama pada periode ini adalah Persia Alaüddin, juga dikenal sebagai Acem Ali.  Ia juga bertanggung jawab atas perluasan Harem.

Pada 1574, setelah kebakaran hebat menghancurkan dapur, Mimar Sinan dipercayakan oleh Sultan Selim II untuk membangun kembali bagian-bagian istana yang rusak. Mimar Sinan memulihkan dan memperluas tidak hanya daerah yang rusak, tetapi juga Harem, pemandian, Kamar Privy dan berbagai paviliun pantai.

Pada akhir abad ke-16, istana telah memperoleh penampilannya yang sekarang. Istana adalah kompleks yang luas daripada struktur monolitik tunggal, dengan berbagai macam bangunan rendah yang dibangun di sekitar halaman, yang saling berhubungan dengan galeri dan lorong. Beberapa bangunan melebihi dua lantai. Dilihat dari atas, dasar istana dibagi menjadi empat halaman utama dan harem. Halaman pertama adalah yang paling mudah diakses, sementara halaman keempat dan harem adalah yang paling sulit dijangkau. Akses ke halaman ini dibatasi oleh tembok tinggi dan dikendalikan dengan gerbang. Selain empat sampai lima halaman utama, berbagai halaman berukuran kecil hingga menengah ada di seluruh kompleks. Perkiraan ukuran total kompleks bervariasi dari sekitar 592.600 m 2 (146,4 acre) hingga 700.000 m 2 (173 hektar).

Di sebelah barat dan selatan kompleks ini dibatasi oleh taman bunga kekaisaran besar, yang sekarang dikenal sebagai Gülhane Park . Berbagai bangunan terkait seperti istana musim panas kecil ( kasır ), paviliun, kios ( köşk ) dan struktur lain untuk kesenangan kerajaan dan fungsi sebelumnya ada di pantai di daerah yang dikenal sebagai Halaman Kelima, tetapi telah menghilang seiring waktu karena kelalaian dan pembangunan rel kereta garis pantai pada abad ke-19. Struktur pantai terakhir yang masih ada saat ini adalah Kios Keranjang , dibangun pada tahun 1592 oleh Sultan Murad III .


BAB II

Tipologi

Setelah pembentukan Republik Turki, Istana Topkapi, diubah menjadi museum pada tanggal 3 April 1924 dan itu juga merupakan museum pertama Republik Turki. Topkapı Palace Museum mencakup sekitar 400.000 squaremeters pada saat ini. Istana Topkapi terbagi dari kota dari sisi darat oleh Imperial Walls yang dibuat oleh Mehmed the Conqueror. Ini terbagi dari kota juga dari sisi laut oleh Tembok Byzantium. Istana Topkapı adalah salah satu museum istana terbesar dengan struktur arsitekturalnya, koleksi dan sekitar 300.000 arsip kertas.


Fasad

The Imperial Gate

The Gate of Salutation

The palace kitchens

The Gate of Felicity

The Conqueror's Pavilion

Library of Sultan Ahmed III


Struktur

Istana Topkapi adalah kompleks yang luas daripada struktur monolitik tunggal, dengan berbagai macam bangunan rendah yang dibangun di sekitar halaman, yang saling berhubungan dengan galeri dan lorong. Arsitektur monolitik meliputi bangunan-bangunan yang diukir, dilemparkan atau digali dari satu bagian material, dalam bentuk-bentuk historis bebatuan. Bentuk paling dasar dari arsitektur yang dibangun dari monolit adalah bangunan yang dipotong batu, bangunan dengan bahan struktural yang dituangkan ke tempat, paling sering dengan beton , juga dapat digambarkan sebagai monolitik. Istilah monolit dan elemen seperti kolom monolitik biasanya digunakan untuk benda-benda yang terbuat dari sepotong batu besar tunggal yang terlepas dari tanah.


                                                                      


BAB III

Landscape

Istana terdiri dari empat halaman dengan berbagai bangunan yang diletakkan di atasnya. Semua ini dikelilingi oleh tembok . Pada diagram, halaman pertama, kedua, ketiga dan keempat ditunjukkan oleh angka 1,9,19,28. Meter ini dari yang pertama sampai yang keempat secara konsisten kurang umum.



Jika halaman pertama bertempat pelayan dan janissari, maka pada kedua ada upacara resmi. Di halaman ketiga dan keempat, kehidupan pribadi para sultan dan keluarganya berjalan, dan lebih sedikit acara-acara negara seremonial diadakan. Misalnya, negosiasi pribadi. Di dalam tembok umum yang mengelilingi kompleks Topkapi, pekarangan juga dipisahkan oleh dinding dengan gerbang. Angka 2,8,18 menandakan masing-masing Gerbang Kekaisaran, Gerbang Salutation dan Gerbang Kebahagiaan. Skema ini menunjukkan berbagai bangunan kompleks istana. Nomor 3 menunjukkan bekas Gereja St. Irene; 5 - Museum Arkeologi; 12 - pembangunan Divan, 13 - menara Kehakiman, 14 - pintu masuk ke harem, 15 - kompleks harem; 17 - dapur; 20 - Ruang Audiensi - Arz Odasi; 31 - Paviliun Baghdad.


Interior

Pemandian Sultan dan Ibu Suri

Kamar berikutnya adalah Pemandian Sultan dan Ibu Suri ( Hünkâr ve Vâlide Hamamları ). Kamar mandi double ini berasal dari akhir abad ke-16 dan terdiri dari beberapa kamar. Ia didekorasi ulang dalam gaya rococo di pertengahan abad ke-18. 



Kedua pemandian menyajikan desain yang sama, terdiri dari caldarium , tepidarium dan frigidarium . Setiap kamar memiliki kubah, atau langit-langit di beberapa titik kaca dalam struktur sarang lebah untuk membiarkan sinar matahari alami masuk Lantai dilapisi marmer putih dan abu-abu. Bak marmer dengan air mancur hias di caldarium dan panggangan besi yang disepuh merupakan fitur yang khas. Pekerjaan kisi-kisi emas adalah untuk melindungi sultan pemandian atau ibunya dari upaya-upaya pembunuhan. Pemandian Sultan didekorasi oleh Sinan dengan ubin İznik polikrom berkualitas tinggi. Tapi banyak dekorasi ubin harem, dari struktur yang rusak akibat kebakaran tahun 1574, didaur ulang oleh Sultan Ahmed I untuk hiasan di Masjid Sultan Ahmed barunya di Istanbul. Dinding sekarang dilapisi marmer atau putih bersih.

Imperial Hall

The Imperial Hall ( Hünkâr Sofası ), juga dikenal sebagai Imperial Sofa, Throne Room Within atau Hall of Diversions, adalah aula berkubah di Harem, yang diyakini telah dibangun pada akhir abad ke-16. Ini memiliki kubah terbesar di istana. Aula ini berfungsi sebagai aula resepsi resmi sultan serta untuk hiburan Harem. Di sini sultan menerima orang kepercayaannya, tamu, ibunya, istri pertamanya ( Hasseki ), permaisuri, dan anak-anaknya. Hiburan, membayar penghormatan selama festival keagamaan, dan upacara pernikahan berlangsung di sini di hadapan para anggota dinasti.



Setelah Kebakaran Harem Besar tahun 1666, aula itu direnovasi dengan gaya rococo pada masa pemerintahan Sultan Osman III. Sabuk ubin yang mengelilingi dinding dengan prasasti kaligrafi dibalas dengan Delftware biru-putih abad ke-18 dan cermin-cermin kaca Venetian . Namun lengkungan dan liontin berkubah masih memiliki lukisan klasik yang berasal dari konstruksi aslinya.
Di aula berdiri tahta sultan. Galeri itu ditempati oleh permaisuri sultan, dipimpin oleh Ibu Suri. Kursi-kursi berlapis emas adalah hadiah Kaisar Wilhelm II dari Jerman , sedangkan jam-jamnya adalah hadiah Ratu Victoria dari Kerajaan Inggris . Sebuah pantry, tempat alat musik dipamerkan, terbuka ke Imperial Hall, yang menyediakan akses ke apartemen pribadi sultan.
Sebuah pintu rahasia di balik cermin memungkinkan sultan berjalan dengan aman. Satu pintu masuk ke apartemen Ibu Suri, satu lagi ke hammam sultan. Pintu-pintu yang berlawanan mengarah ke ruang makan kecil (dibangun kembali oleh Ahmed III) dan kamar tidur besar, sementara yang lain mengakui serangkaian ruang-ante, termasuk ruangan dengan air mancur ( Çeşmeli Sofa ), yang semuanya dicor ulang dan didekorasi ulang pada abad ke-17.

Kamar Privat Murat III

The Privy Chamber of Murat III ( III. Murad Has Odası ) adalah kamar tertua dan terbaik yang masih ada di harem, setelah mempertahankan interior aslinya. Itu adalah desain arsitek tuan Sinan dan berasal dari abad ke-16. Kubahnya hanya sedikit lebih kecil daripada Ruang Singgasana. Balainya memiliki salah satu pintu terbaik istana dan melewati sayap pangeran mahkota ( Kafes ). 



Kamar dihiasi dengan ubin İznik biru-putih dan karang-merah. Desain bunga yang kaya dibingkai di perbatasan oranye tebal tahun 1570-an. Sekelompok ubin bertuliskan berjalan di sekitar ruangan di atas tingkat rak dan pintu. Pola-pola arab yang besar dari kubah telah diwarnai dan diwarnai dengan warna hitam dan merah. Perapian besar dengan kap emas ( ocak ) berdiri di seberang air mancur dua tingkat ( çeşme ), dihias dengan terampil dalam marmer berwarna. Aliran air dimaksudkan untuk mencegah penyadapan, sambil memberikan suasana santai ke ruangan. Kedua tempat tidur baldachin yang dilapisi emas berasal dari abad ke-18.

Kamar Pribadi Ahmed I

Di sisi lain kamar tidur yang besar ada dua kamar yang lebih kecil: pertama Kamar Privy dari Ahmed I ( I. Ahmed Has Odası ), didekorasi dengan sangat mewah dengan ubin kaca İznik. Pintu lemari, jendela daun jendela, meja kecil dan podium Qur'an dihiasi dengan nacre dan gading.



Kamar Privy dari Ahmed III

Di sebelahnya adalah Kamar Privy yang kecil tapi sangat berwarna-warni dari Ahmed III ( III. Ahmed Has Odası ) dengan dinding yang dicat dengan panel desain bunga dan mangkuk buah dan dengan perapian ubin yang rumit ( ocak ). Ruangan ini karena itu juga dikenal sebagai Ruang Buah ( Yemis Odası ) dan mungkin digunakan untuk keperluan makan.

Twin Kiosk / Apartemen Putra Mahkota

The Twin Kiosk / Apartemen Putra Mahkota ( Çifte Kasırlar / Veliahd Dairesi ) terdiri dari dua kamar pribadi yang dibangun pada abad ke-17, pada waktu yang berbeda. Bangunan ini terhubung ke istana dan hanya terdiri dari satu lantai yang dibangun di atas platform yang ditinggikan untuk memberikan pandangan yang lebih baik dari dalam dan melindungi pemandangan dari luar.



Interior terdiri dari dua kamar besar, yang berasal dari masa pemerintahan Sultan Murat III, tetapi lebih mungkin dari masa pemerintahan Ahmed I. Langit-langitnya tidak datar tetapi berbentuk kerucut dalam gaya kios, membangkitkan tenda-tenda tradisional awal Ottoman. Seperti di tenda-tenda, tidak ada perabotan berdiri tetapi sofa diletakkan di lantai berkarpet di sisi dinding untuk tempat duduk. Kamar-kamar ini mewakili semua rincian gaya klasik yang digunakan di bagian lain istana. Paviliun telah sepenuhnya didekorasi ulang, dan sebagian besar kayu Barok telah dihilangkan. Ubin dekoratif, mencerminkan kualitas tinggi pengerjaan dari industri keramik Izai dari abad ke-17, telah dihapus sesuai dengan konsep asli dan diganti dengan salinan modern. Cat kubah kayu masih asli dan merupakan contoh dari desain yang kaya pada akhir abad ke-16 / awal 17. Perapian di kamar kedua memiliki kap, tinggi dan telah dikembalikan ke penampilan aslinya. Jendela daun di samping perapian dihiasi dengan intarsia nacre . Jendela-jendela di kaca berwarna terlihat di teras tinggi dan taman kolam di bawahnya. Spigots di jendela ini dikelilingi dengan desain merah, hitam dan emas.
Putra mahkota ( Şehzadeler ) tinggal di sini dalam pengasingan; oleh karena itu, apartemen juga disebut kafes (kandang). Putra mahkota dan pangeran lainnya dilatih dalam disiplin Ottoman Harem sampai mereka mencapai dewasa. Setelah itu, mereka dikirim sebagai gubernur ke provinsi Anatolia , di mana mereka lebih terlatih dalam administrasi urusan negara. Dari awal abad ke-17 dan seterusnya, para pangeran tinggal di Harem, yang mulai memiliki suara dalam administrasi istana. Kios Kembar digunakan sebagai ruang jamban putra mahkota dari abad ke-18 dan seterusnya.




Sumber :
http://dighist.fas.harvard.edu/courses/2015/HUM54/items/show/255?collection=4
https://en.wikipedia.org/wiki/Monolithic_architecture
https://en.wikipedia.org/wiki/Topkap%C4%B1_Palace
http://topkapisarayi.gov.tr/en/history
http://woman-az.ru/viewtopic.php?t=3312














Sabtu, 02 Desember 2017

HUKUM DAN PRANATA PEMBANGUNAN BAB IV

BAB IV

SOLUSI

1.     Konsep Penataan Permukiman Bantaran Sungai

Permukiman dipahami sebagai wadah untuk melakukan kegiatan bermukim manusia. Lahan bantara sungai telah berperan sebagai eprmukiman atau tempat merumah bagi sejumlah manusia. Penataan permukiman meliputi pengaturan komponen-komponen permukiman yang ada pada bantara sungai sebagai lingkup bahasan permukiman. Penataan permukiman ini dilakukan dengan maksud untuk menghilangkan permasalahan banjir bantaran sungai yang sifatnya mutlak dapat terjadi terhadap kemanfaatan bantara sungai tersebut guna menunjang keberhasilan pewadahan aktivitas bermukim pada lahan, tentu saja dengan cara merespon banjir yang terjadi pada perencanaannya.

Menuju Bantaran Hijau


Keberadaan bantaran sungai secara primer adalah untuk kepeningan sungai, kepentingan air. Konsep keberlanjutan pada penataan lingkungan bantaran sungai tidak lepas dari tujuan konservasi sumber daya air. Hal itu terkait beberapa persoalan lingkungan yang berujung pada tiga permasalahan klasik air, yaitu kekeringan, banjir, dan ketersediaan air bersih sebagai indikasi ketidakseimbangan peredaran air terutama di ruang darat. Untuk memenuhi konsep konservasi sumber daya air, prinsipnya yaitu bagaimana bisa menahan aliran permukaan sebesar-besarnya dan memberi kesempatan selama-lamanya untuk meresap ke dalam tanah. Konsep ini katual terkait dengan isu banyak berubahnya area konservasi, lahan-lahan hijau menjadi area budidaya terbangun.


Secara keseluruhan, peran bantaran sungai sebagai penjaga kesinambungan siklus air tanah dan air permukaan sangatlah penting. Pemanfaatan bantaran lebih fungsional harus berdasrakn prinsip konservasi air yang dapat ditempuh melalui berbagai cara. Outputnya berupa aplikasi bantaran sebagai koridor hijau dengan sendirinya menunjang nilai ekologis bantaran sungai dan juga berperan sebagai ruang hijau kota.


          2.      Penanganan Pemukiman Kumuh Kota Surabaya

                ·       Pertanian Perkotaan (Urban Farming)




Kegiatan ini bertujuan untuk menghijaukan kawasan perkotaan dengan tanaman produktif dan juga memiliki fungsi memberikan penghasilan tambahan bagi masyarakat kota terutama bagi keluarga miskin.

    ·       Pengelolaan Sampah Kota 

Pengolahan sampah berbasis masyarakat .


Skema pengolahan dan pengangkutan sampah.




           3.      Penyelesaian Sengketa Tanah Antara TNI-AD dengan Masyarakat 
              Urutsewu, Kabupaten Kebumen, Provinsi Jawa Tengah

1.   Para pemilik tanah wajib mengantongi Sertifikat Hak Milik sebagai bukti keabsahan atas tanah agar tidak terulang kembali sengketa semacam ini;
2.   Jika hendak disewakan pihak penyewa harus membuat perjanjian terlebih dahulu mengenai batas luas tanah dan jangka waktunya, jangan sampai merugikan pemilik atau pemilik merugikan penyewa. Apalagi jika warga berhubungan dengan oknum pemerintah maka warga pasti dikalahkan karena dianggap pihak lemah;
3.   Pemerintah seharusnya bijak membela yang benar bukan membela yang bayar, jangan sampai masyarakat kecil dianggap tidak tahu apa-apa dan haknya tidak lebih berharga dari kepentingan Negara;
4.   Pemegang hak tanah jangan menyalahartikan kepemilikan, wajib perhatikan batasannya, boleh memanfaatkan asal tidak merugikan pihak lain dan boleh menggunakan hanya sesuai kebutuhan sesuai Pasal 7 dan Pasal 6 UUPA yang menyebutkan bahwa semua ha katas tanah mempunyai fungsi sosial.

Sumber :
http://www.belajararsitektur.com/2016/11/pemukiman-kumuh-contoh-kasus-di.html
http://www.daerah.sindonews.com/read/pemprov-bentuk-tim-selesaikan-urut-sewu
http://www.printkompas.com/bentrok-petani-dan-TNI-kembali-pecah-di-kebumen
Subekti, Undang-Undang Pokok Agraria





Selasa, 07 November 2017

HUKUM DAN PRANATA PEMBANGUNAN BAB III

BAB III

KASUS - KASUS


1.     Pemukiman Kumuh Bantaran Sungai Brantas

Di sepanjang Daerah Aliran Sungai Brantas telah lama tumbuh permukiman masyarakat yang perkembanganya tidak diikuti dengan penyediaan sarana dan prasarana yang memadai. Akibatnya pola hunian masyarakat tumbuh secara tidak teratur dan dikawatirkan terjadi perubahan fungsi pemukiman serta sedimentasi yang parah sehingga dapat menimbulkan banjir dan tanah longsor dalam beberapa tahun kedepan. Salah satu bentuk penanganan permasalahan tersebut adalah dengan melakukan penataan kembali kawasan permukiman.
             Akibat pertumbuhan penduduk yang semakin tidak terkendali dan didominasi oleh penduduk miskin, tidak dapat dielakkan kota pun menjadi kawasan yang padat dan kumuh karena harus menerima kaum urban, sementara ketersediaan lahan bersifat stagnan, sehingga terjadi peningkatan intensitas ruang yang menyebabkan ketidakseimbangan struktur dan fungsi, sekaligus ketidakteraturan ruang kota. Salah satu bentuk nyata permasalahan diatas adalah masyarakat menjadikan bantaran sungai sebagai tempat tinggal mereka.




Keluhan yang paling sering disampaikan mengenai permukiman masyarakat miskin tersebut adalah rendahnya kualitas lingkungan yang dianggap sebagai bagian kota yang mesti disingkirkan. Terbentuknya pemukiman kumuh, yang sering disebut sebagai slum area sering dipandang potensial menimbulkan banyak masalah perkotaan, karena dapat merupakan sumber timbulnya berbagai perilaku menyimpang, seperti kejahatan, dan sumber penyakit sosial lainnya.



2.     Pemukiman Kumuh Kota Surabaya

Wilayah Surabaya terdiri atas 330,48 km2 daratan dan 190,39 km2 wilayah laut dengan total luas wilayah sekitar 520,87 km2 yang terbagi atas 31 Kecamatan dan 160 Kelurahan Jumlah penduduk Surabaya sekitar 2.938.225 jiwa dengan kepadatan penduduk 8.890 orang/km2



-        Permasalahan sub sektor air limbah:

1. Masih terdapat 12,4% penduduk yang masih melakukan buang air besar sembarangan.
2. Aset fasilitas pengolahan air limbah belum terkelola dengan baik.
3. Institusi khusus pengelola air limbah yang masih belum terbentuk.
4. Belum ditetapkannya rencana induk pengelolaan air limbah menjadi peraturan daerah.
5. Kesadaran pelaku sanitasi masih rendah.
6. Belum terakomodirnya pembiayaan penyelenggaraan pengelolaan air limbah.
7. Terkait dengan Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT), kapasitas pengolahan IPLT mampu untuk mengolah debit sampai 400 m3/hr, tetapi debit tinja yang masuk ke IPLT hanya 100 m3/hr.
8. Periode pengurasan septic tank yang tidak rutin, menjadikan IPLT tidak dapat memprediksi secara tepat volume tinja yang harus diolah.
9. Jarak IPLT dengan daerah pelayanan yang terlalu jauh, seperti untuk daerah Surabaya Barat dan Surabaya Selatan, sehingga ongkos pengangkutan tinja semakin mahal.
10. Adanya penanganan air limbah domestik dari beberapa home industry (pengrajin tempe, tahun dll) yang tidak memenuhi syarat lingkungan sehat.

-        Permasalahan sub sektor persampahan:

1. Proses pemilahan sampah organik dan anorganik di lokasi sumber sampah maupun TPS sebagian besar masih tercampur.
2. Tidak tersedianya TPS/jauhnya letak TPS
3. Pengumpulan sampah dari sumber sampah menuju TPS tidak semuanya dilakukan setiap hari sehingga mengakibatkan penumpukan pada wadah sampah yang berpontensi menimbulkan bau serta berserakan.
4. Keterbatasan sarana angkutan sampah dan tenaga operasionalnya.
5. Komposisi sampah yang masih didominasi oleh sampah organik yaitu ± 71,85% dari total sampah. Karena sampah organik lebih cepat membusuk, maka dibutuhkan pengelolaan sampah yang cepat dan tepat.
6. Masih tingginya prosentase sampah plastik yaitu 7.6 %. Hal ini menyebabkan TPA Benowo menjadi lebih cepat penuh, karena sampah jenis ini sulit terdegradasi.
7. TPA Benowo terletak di wilayah Barat Surabaya, terlalu jauh dari area pelayanan, terutama dari wilayah Surabaya Timur.

-        Permasalahan sub sektor drainase:

1. Pada umumnya kapasitas saluran pematusan primer dan sekunder tidak cukup untuk mengalirkan debit banjir tahunan, serta dimensi saluran tersier/tepi jalan tidak direncanakan untuk melayani/mematus petak tersier kawasan terbangun, tetapi hanya untuk melayani badan jalan.
2. Sistem drainase kurang maksimal karena sedimen dan tidak terkoneksinya saluran.

-        Permasalahan sub sektor air minum.

1. Permasalahan yang dihadapi dalam pengelolaan sanitasi sub sektor air minum adalah masih diperlukannya kepastian mendapatkan pasokan sumber air baku yang handal (Kualitas, Kuantitas, Kontinuitas).

-        Permasalahan Sub Sektor Higiene.

1. Kurangnya kesadaran masyarakat untuk Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS).
2. Angka morbiditas penyakit DBD di Kota Surabaya tahun 2010 adalah 116/100.000 penduduk.
3. Angka morbiditas penyakit diare di Kota Surabaya tahun 2010 adalah 41,21/1.000 penduduk.


             3.     Sengketa Tanah Antara TNI-AD dengan Masyarakat Urutsewu, Kabupaten Kebumen, Provinsi Jawa Tengah

Beberapa warga sekitar Pantai Urut Sewu, Desa Setrojenar, Kecamatan Bulus Pesantren, Kebumen, Jawa Tengah, terlibat bentrok dengan beberapa personel Tentara Nasional Indonesia (TNI), pada Sabtu siang, 16 April 2011. Hal tersebut, terpicu karena adanya blokade warga terhadap latihan militer yang akan dilakukan TNI di lahan sekitar pantai. Insiden tersebut diawali blokade jalan yang dilakukan warga dengan menggunakan batang-batang kayu, lalu kemudian pihak TNI mencoba menyingkirkan kayu-kayu yang memblokade jalan tersebut.
Menurut Kepala Penerangan Kodam (Kependam) IV Diponegoro, Letkol Zaenal Mutaqin, bentrokan antara TNI dan warga terjadi akibat ulah provokator yang memancing warga memblokade jalan masuk ke kawasan Dinas Penelitian dan Pengembangan (Dislitbang) TNI AD di Pantai Urut Sewu, Setrojenar. Sebenarnya, sebelumnya telah ada kesepakatan bahwa pihak TNI akan menghentikan sementara latihan militer di desa tersebut. Hal ini tidak menjadi masalah sampai adanya aksi blokade jalan yang diprovokasi oleh oknum yang kurang bertanggung jawab.
Pihak TNI sudah melakukan pertemuan dengan tokoh warga desa Setrojenar, dan meminta ijin untuk melakukan uji coba meriam dari Korea, tetapi para tokoh dan warga desa tersebut menolak memberi ijin dan akhirnya pihak TNI pun membatalkan ujicoba. Bahkan pelatihan ujicoba meriam dari Korea akan dipindahkan ke Lumajang, Jawa Timur, dan latihan militer digelar di Desa Ambalresmi, Kecamatan Ambal, Kebumen, Jawa Tengah, yang berjarak enam kilometer dari Desa Setrojenar. Namun, tiba-tiba warga Desa Setrojenar malah memblokade jalan- jalan masuk ke kawasan Dinas Penelitian dan Pengembangan (Dislitbang) TNI AD di Pantai Urut Sewu. Warga juga membawa berbagai senjata tajam seperti pedang, clurit, dan bambu runcing, bahkan ada warga yang menghancurkan gapura dan gudang amunisi di Dislitbang milik TNI AD. Mau tidak mau akhirnya para anggota TNI yang berjaga mengambil tindakan membela diri dan meredam aksi warga tersebut dengan menggunakan peluru hampa dan karet.
Pembelaan yang di lakukan anggota TNI ini sudah sesuai prosedur, yakni menembakan peluru hampa terlebih dahulu sebelum menggunakan peluru karet. Sementara itu, hal yang patut dipertanyakan adalah mengapa bentrokan itu bisa terjadi, padahal sebelumnya warga tidak pernah menghalangi adanya latihan militer di Desa Setrojenar. Sedang pelatihan militer tersebut sudah dilangsungkan sejak tahun 1949an. Sudah jelas bahwa hal ini berarti ada oknum-oknum yang memprovokasi warga.
Setelah aksi bentrok tersebut, beberapa warga terluka dan dilarikan ke Rumah Sakit Umum Daerah Kebumen, Puskesmas terdekat, dan PKU Sruweng maupun PKU Gombong yang berjarak sepuluh kilometer dari desa tersebut. Diduga belasan orang diantaranya terkena peluru yang dilepaskan anggota TNI.
Untuk menengahi kasus ini, Kepolisian Daerah Jawa Tengah mengirimkan satu Satuan Setingkat Kompi (SSK) atau sekitar 1000 personil untuk membantu mengamankan situasi pasca bentrok antara TNI dengan puluhan warga Pantai Urut Sewu, Setrojenar. Satuan tersebut terdiri dari Brigade Mobil, Reserse, Intelijen, dan Divisi Program. Ada juga pihak Pemda dan Satpol PP yang ikut serta mengamankan situasi. Selanjutnya, Komando Daerah Militer (Kodam) IV Diponegoro juga menarik pasukan penjaga penjaga di Dinas Penelitian dan Pengembangan (Dislitbang) TNI AD di Pantai Urut Sewu. Hal ini dilakukan untuk mencegah bentrokan susulan yang mungkin kembali terjadi, karena kedua belah pihak masih saling emosi dengan jatuhnya korban baik di pihak TNI maupun warga. Mereka ditarik dan diganti personil dari Kodim, serta dibantu Bintara Pembina Desa (Babinsa) wilayah Desa Setrojenar.
Penolakan atas rencana TNI untuk ujicoba meriam tersebut bermula dari klaim warga atas lahan latihan militer TNI di Desa Setrojenar. Padahal sudah sejak tahun 1949 TNI memakai lahan itu. TNI juga membolehkan masyarakat Pantai Urut Sewu, Desa Setrojenar menggarap tanah itu. Jadi selain latihan militer, TNI mengizinkan warga menanam palawija atau apapun di lahan tersebut. Warga sudah turun-temurun menggarap lahan itu. Sebetulnya warga paham betul bahwa lahan tersebut bukan milik mereka, dan mereka hanya memakai lahan tersebut sebagai tanah garapan saja.  Hanya saja terdapat beberapa pihak yang mengaku bahwa tanah tersebut milik mereka, dan merupakan tanah yang bersertifikat dan dikenai pajak. Selain itu, masyarakat daerah Urut Sewu itu juga memiliki saksi sejarah yang mengetahui tentang keberadaan tanah di Urut Sewu sejak lama.
Sebaliknya, TNI mengaku bahwa tanah tersebut milik TNI dengan bukti SH No 4/1994, dimana dasar hukum kepemilikan lahan itu adalah penyerahan tanah oleh KNL pada tanggal 25 Juni 1950, dan Keppres No 4/1960 tentang semua rampasan perang yang dikuasai Negara dan dibagi-bagi sesuai departemennya. Dasar hukum lain berupa Berita Acara Rekonsiliasi Barang Milik Negara pada Denzibang 1/IV Yogyakarta nomor: 012.22.035.044E02.000.KP dan periode semester II tahun anggaran 2010 No: BA.SMT2-002.TNI/WKN.09/KNL.06/2011, telah dilakukan inventarisasi dan penilaian oleh Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL) Yogyakarta.
Dan berdasarkan surat keterangan Kabupaten Kebumen, tanah tersebut adalah tanah negara yang dikuasai TNI AD dan bukan merupakan lahan sengketa. Kolonel Hartind Astrin yang pernah memimpin pasukan untuk latihan di wilayah Kebumen mengatakan, diatas tanah itu sedari dulu sudah digunakan untuk latihan militer. Biasanya dipakai untuk tembak lengkung, tembak datar, dan tembakan mortar dan artileri medan.
Dalam menanggapi persoalan ini, Sekjen Kementrian Pertahanan Marsdya TNI Eris Herryanto mengatakan bahwa persoalan ini telah dibicarakan dan dimusyawarahkan bersama dengan Badan Pertahanan Nasional (BPN), dengan membentuk tiga tim. Tim pertama, mengurus orang-orang yang memiliki lahan sengketa. Tim kedua adalah tim yang akan mensertifikati tanah tersebut. Dan tim ketiga adalah tim yang bertanggungjawab mengenai hal-hal yang bersifat strategis.
TEMPO.CO, Jakarta: Kepala Bidang Hubungan Masyarakat Badan Pertanahan Nasional, Gunawan Muhammad mengatakan sengketa lahan di kawasan Urut Sewu tak akan terjadi jika pemilik lahan mengingatkan status kepemilikan mereka kepada pihak yang menggunakan lahan tersebut. “Karena jika tidak, maka seolah-olah itu tanah mereka,” ujarnya ketika dihubungi, Sabtu, 22 Agustus 2015.
Konflik lahan di kawasan Urut Sewu, Kebumen Jawa Tengah, kembali meledak. Insiden bermula dari penolakan warga sekitar terhadap upaya pemagaran yang dilakukan TNI sepanjang 22,5 kilometer lahan pesisir yang masih dalam status sengketa. Sedikitnya empat warga luka berat dan 15 lainnya luka ringan akibat bentrokan tersebut. Yang luka berat dirawat di Puskesmas Kecamatan Mirit.
Gunawan mengaku tak bisa menentukan otentisitas alas kepemilikan di antara pihak yang mengklaim lahan tersebut. Dalam banyak kasus, kata dia, konflik lahan kerap dipicu oleh penelantaran fungsi lahan. Penelantaran itu membuka peluang bagi orang lain untuk menguasai lahan tersebut.
Untuk lahan yang dikuasai Negara, kata Gunawan, lahan tersebut sedianya sudah diinventarisir oleh Kementerian Keuangan. Namun tak semua lahan tersebut telah tersertifikasi. “Meski belum bersertifikat, lembaga yang diberi mandat menggunakan lahan tersebut tidak boleh melepaskan hak kepemilikan kepada orang lain. Karena itu bisa beresiko hukum,” katanya.
 “Kewajiban pemilik lahan adalah menjaga, memelihara, dan menggunakan sesuai peruntukannya. Jika tidak, lahan mereka bisa digunakan orang lain,” ujarnya. “Ini terlepas dari alas bukti kepemilikan,”[10]


Sumber :
https://m.tempo.co/read/news/2015/08/23/063694221/konflik-lahan-di-urut-sewu-ini-pemicunya
http://www.belajararsitektur.com/2016/11/pemukiman-kumuh-contoh-kasus-di.html
http://www.daerah.sindonews.com/read/pemprov-bentuk-tim-selesaikan-urut-sewu
http://www.printkompas.com/bentrok-petani-dan-TNI-kembali-pecah-di-kebumen
Subekti, Undang-Undang Pokok Agraria


Selasa, 03 Oktober 2017

HUKUM DAN PRANATA PEMBANGUNAN BAB I & II

HUKUM DAN PRANATA PEMBANGUNAN
Fenomena Masalah Pemukiman Mengenai Kepadatan, Kekumuhan, Kepemilikan Tanah, Sengketa Tanah, dan Fungsi Lahan


BAB I

PENDAHULUAN


A. Latar Belakang 

Rumah adalah tempat untuk melepaskan lelah, tempat bergaul, dan membina rasa kekeluargaan diantara anggota keluarga, tempat berlindung keluarga dan menyimpan barang berharga, dan rumah juga sebagai status lambing social (Azwar, 1996; Mukono,2000)

               Rumah adalah struktur fisik terdiri dari ruangan, halaman dan area sekitarnya yang dipakai sebagai tempat tinggal dan sarana pembinaan keluarga (UU RI No. 4 Tahun 1992).

Indonesia merupakan salah satu negara berkembang yang berada di Asia Tenggara, dengan luas wilayah yang besar dan sumber daya yang berlimpah Indonesia dapat dibilang sebagai negara yang disegani di mata dunia. Sebagai negara yang berkembang tentunya jumlah penduduk di Indonesia tidaklah sedikit. Berdasarkan hasil sensus penduduk tahun 2010 jumlah penduduk di Indonesia mencapai 237.641.326 juta jiwa (bps.go.id:2011). Dan Indonesia meningkati peringkat ke-3 penduduk terbanyak di dunia. Hal tersebut menunjukkan bahwa tingkat kelahiran di Indonesia sangatlah tinggi dan tidak terkendali. Jika dibandingkan dengan jumlah kebutuhan lahan yang ada tentunya akan sangat miris jika angka pertumbuhan penduduk tersebut semakin bertambah terus menerus. 

Hanya saja meningkatnya hal tersebut berdampak negatif bagi tatanan ibukota. Pasalnya, hal tersebut memberi efek semakin banyak kebutuhan manusia akan tempat tinggal yang mengakibatkan berkurangnya RTH dan lahan resapan air (penadah kebutuhan air lingkungan) di Indonesia. Maka dari itu,saya mengangkat fenomena kepadatan pemukiman ini sebagai bahan kritisasi hukum dan pranata pembangunan.

B. Rumusan Masalah

Dari latar belakang yang telah  diuraikan sebelumnya, maka dapat dirumuskan permasalahan sebagai berikut :
  1. Apa yang menjadikan awal penyebab terjadinya kepadatan pemukiman?
  2. Apa yang menjadi faktor utama terjadinya kepadatan penduduk?
  3. Apabila ini melanggar UU No. 24 tahun 1992, pada pasal berapa?dan apa alasannya?
  4. Apakah ada pemecahan masalah agar kepadatan pemukiman tidak semakin mengingkat melainkan berkurang?
C. Tujuan

Dan adapun tujuan dari penelitian ini :
  1. Mengetahui awal penyebab terjadinya kepadatan pemukiman
  2. Mengetahui faktor penyebab utama terjadinya kepadatan penduduk
  3. Mengetahui undang-undang dan pasal berapa yang menyangkut terjadinya kepadatan pemukiman
  4. Memecahkan permsalahan (problem solving) agar kepadatan pemukiman dapat ditanggulangkan

BAB II

PEMBAHASAN

A. Awal Penyebab Terjadinya Kepadatan Penduduk

Berawal dari kemajuan sebuah kota dari berbagai aspek yang menyebabkan tersedianya lapangan kerja yang sangat terbuka lebar dan menjanjikan penghasilan yang lebih daripada masyarakat pedesaan, sehingga masyarakat dari desa berbondong-bondong pindah ke kota dengan harapan dapat memperbaiki perekonomian keluarga yang selalu pas-pasan. Orang-orang yang menciptakan arus urbanisasi rupanya tidak berpikir jauh kedepan dimana lapangan kerja yang tersedia di daerah perkotaan selalu didukung oleh alat-alat teknologi sehingga sebagian besar lapangan kerja membutuhkan tenaga ahli yang telah profesional sedangkan orang-orang dari desa ke kota kebanyakan memiliki skill yang berkaitan dengan pertanian dan rendah sehingga muncul banyak penggangguran dan kemiskinan pada daerah perkotaan. Perencanaan tata kota yang telah direncanakan menjadi teralih tata guna lahannya dimana muncul kepadatan penduduk yang menyebabkan lahan menjadi padat karena pertambahan penduduk tidak didukung dengan pertambahan lahan. Akibatnya muncul berbagai macam permukiman yang dibuat seadanya hanya untuk melindungi dari panas dan hujan, permukiman yang tidak beraturan dan kotor yang sebenarnya tidak layak ditinggali bermunculan dimana-mana.      

B. Faktor Penyebab Utama Terjadinya Kepadatan Penduduk

Seiring dengan pertambahan penduduk yang secara terus menerus sehingga keadaan fisik kota mengalami urban sprawl (pemekaran kota) dimana dengan pertambahan penduduk, maka masyarakat kota akan bertambah kebutuhannya akan lahan untuk memenuhi kebutuhan perumahan, sarana dan prasaran sosial yang lain. Hal ini yang terkadang menjadikan perencanaan kota menjadi gagal dimana pertambahan penduduk yang terjadi tidak dapat terduga dan diantisipasi oleh para perencana kota. Akibatnya berbagai dampak kesenjangan sosial terjadi dimana ketika pusat kota menjadi sangat padat maka kebutuhan akan udara segar akan semakin dibutuhkan sehingga keadaan ini dimanfaatkan oleh pihak swasta untuk membangun perumahan yang menjanjikan kenyamanan dan udara yang segar bagi masyarakat. Pembangunan perumahan yang sangat mewah pada daerah pinggiran kota secara tidak langsung memisahkan masyarakat pada dua kategori yaitu kaya dan miskin sehingga potensi untuk terciptanya kesenjangan sosial sangat memungkinkan untuk terjadi. Dengan bermunculan perumahan di daerah pinggiran kota yang sangat nyaman dan harga yang cenderung mahal maka penduduk kota yang memiliki perekonomian yang tinggi akan pindah ke daerah pinggiran sedangkan derah pusat kota tetap ditinggali oleh penduduk yang memiliki perekonomian yang rendah sehingga daerah pusat kota terkesan padat, tidak teratur dan kumuh. Mungkin hal ini dapat mengingatkan kita pada teori Konsentris oleh E.W Burgess yang membagi wilayah perkotaan kedalam zona-zona.      

Dengan terjadinya urban sprawl yang menyebabkan pembangunan wilayah perkotaan semakin meluas maka lahan pinggiran kota yang semulanya merupakan daerah pertanian untuk swasembada pangan semakin berkurang. Bahan-bahan sayuran yang segar untuk konsumsi masyarakat harus didatangkan dari daerah lain yang membutuhkan waktu perjalanan yang lama sehingga sayuran itu tidak segar lagi. Akibatnya sebagian besar bahan makanan di daerah perkotaan telah mengalami pengawetan yang menggunakan bahan kimia yang dapat berdampak berbagai macam penyakit bagi tubuh manusia. Hal ini mungkin menjadi salah satu faktor yang menyebabkan kebanyakan orang desa memiliki tubuh sehat daripada orang kota.

C. Undang-undang yang Menyinggung tentang Persoalan Kepadatan Pemukiman

PERENCANAAN, PEMANFAATAN, DAN PENGENDALIAN 
Bagian Pertama Umum 
Pasal 7 
(1) Penataan ruang berdasarkan fungsi utama kawasan meliputi kawasan lindung dan kawasan budidaya. 
(2) Penataan ruang berdasarkan aspek administratif meliputi ruang wilayah Nasional, wilayah Propinsi Daerah Tingkat I, dan wilayah Kabupaten/ Kotamadya Daerah Tingkat II. 
(3) Penataan ruang berdasarkan fungsi kawasan dan aspek kegiatan meliputi kawasan perdesaan, kawasan perkotaan, dan kawasan tertentu. 

WEWENANG DAN PEMBINAAN 
Pasal 24 
(1) Negara menyelenggarakan penataan ruang untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat yang pelaksanaannya dilakukan oleh Pemerintah. 
(2) Pelaksanaan penataan ruang sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) memberikan wewenang kepada Pemerintah untuk : 
a. mengatur dan menyelenggarakan penataan ruang; 
b. mengatur tugas dan kewajiban instansi Pemerintah dalam penataan ruang. 
(3) Pelaksanaan ketentuan sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) dilakukan dengan tetap menghormati hak yang dimiliki orang. 

Pasal 25 

Pemerintah menyelenggarakan pembinaan dengan : 
a. mengumumkan dan menyebarluaskan rencana tata ruang kepada masyarakat; 
b. menumbuhkan serta mengembangkan kesadaran dan tanggung jawab masyarakat melalui penyuluhan, bimbingan, pendidikan, dan pelatihan. 

Pasal 26 
(1) Izin pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan Rencana Tata Ruang wilayah Kabupaten/Kotamadya Daerah Tingkat II yang ditetapkan berdasarkan Undang-undang ini dinyatakan batal oleh Kepala Daerah yang bersangkutan. 
(2) Apabila izin sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dapat dibuktikan telah diperoleh dengan itikad baik, terhadap kerugian yang timbul sebagai akibat pembatalan izin tersebut dapat dimanfaatkan penggantian yang layak. 


Hal tersebut merupakan undang-undang yang menyangkut tentang kepadatan pemukiman yang dapat disimpulkan bahwa,masyarakat  harus sadar dan bertanggung jawab dengan tatanan kota yang mereka singgah/ dijadikan tempat tinggal. Dan mereka harus mengerti akan kurangnya RTH dan lahan resapan air bila terus menerus terjadi pembangunan dan pemenuhan kebutuhan akan papann yang besar-besaran.



Sumber   :
arindasariblog.wordpress.com/2012/03/14/mengatasi-masalah-pemukiman-kumuh/
ciptakarya.pu.go.id/dok/hukum/uu/uu_24_1992.pdf
euforia-arisam.blogspot.co.id/2010/09/fenomena-penyebab-kepadatan-penduduk.html
lovescokelat.wordpress.com/2009/12/24/sedikit-teori-tentang-perumahan/